一边是地面划线车位闲置，一边是绿化带、主干道停满了机动车……这是沪上一些小区存在的停车乱象之一。金山区山阳镇金域蔚蓝小区“三驾马车”通过召开小区议事会，请居民出谋划策，凝聚共识，采取了拓展车位、设置斜停、取消地面固定车位等一系列举措来破解停车难题。
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摸清家底，找准问题
金域蔚蓝小区建于2012年，有居民856户。随着私家车的普及，小区道路两侧逐渐停满了机动车，由此造成的矛盾问题日益突出。“2022年时发生了一件事，小区有人突发疾病，120救护车进入小区后，因为小区道路两侧停满了私家车，进退两难，差一点儿耽误了抢救时机。”山阳镇金湾居民区党支部书记李丽回忆道，这件事传开后深深地触动了小区居民，万一是自己或自己的家人遇到类似情况怎么办，万一小区发生了火灾，消防车开不进小区怎么办，“必须整治停车乱象，确保生命通道畅通”的呼声越来越高。
“我们小区周边有幼儿园、小区、初中，小区内的学龄段孩子特别多。”小区业委会主任高辉说，清晨和傍晚的上下学高峰时段，“人车抢道”乱象频发，险象环生。解决停车问题，涉及众多居民，只有形成共识，才能找到问题的破解之道。居民的事情要由居民商量着办，没有人能包办。要组织居民协商，业委会的作用十分重要。在居民区党组织、居委会的积极推动下，2022年，经过全体业主投票，高辉被推选为新一届业委会主任。
解决问题首先要摸清“家底”。经过排摸统计，小区有停车位621个，其中，地下389个车位是产权车位，地面232个车位中固定车位152个、临时车位80个；已办理地面停车证的机动车有430辆，另有约150户居民在排队等待办理停车证。“在摸底过程中，很多居民对小区地面部分固定车位利用率不高的情况很不满。”高辉说，他连续两周夜间在小区内巡看，发现地面每天平均停车超过340辆，但是发现有30多个地面固定车位经常闲置。晚归的业主为了找停车位往往在小区里“兜圈圈”，实在找不到停车位就把车停在应急通道或绿化带上。
02
大家的事，大家商议
如何盘活小区内的停车资源？地面固定车位能不能取消？“小区的事情由居民们说了算，遇到难题更需要群策群力。”李丽说，小区“三驾马车”决定召开居民议事会，邀请居民们一起来讨论。
“地面固定车位不能取消。我们是第一批入住的业主，是按排队顺序拿到地面固定停车位的，而且签订了书面协议。”“小区地面车位不是产权车位，按照有关**规定属于所有业主共同的资源，凭什么被固定给少数人使用？”“即便取消固定停车位，也不能满足居民的停车需求，关键还是要想办法增加停车位。”……居民们围绕“地面固定车位是否取消”“如何因地制宜开发出新的停车位”展开了激烈讨论。
“议事会上，理性的居民还是占了主流。”李丽回忆道，一位第一批入住并按月付费享受固定地面车位的居民表示，原规定确实对后来者不公，赞同取消固定车位。在这位居民的带动下，历经半年的“反对—质疑—理解—支持”拉锯战，不少签了地面固定车位的业主想法开始逐步发生转变。居委会、业委会、物业企业通过居民议事会、楼组长会议、党员会议、业主接待日等渠道广泛收集业主意见建议，认为时机成熟了以后，由业委会组织召开了业主大会，向全体业主发放了“是否取消地面固定车位”的表决票。最终，居民们高票支持“取消地面固定车位，并对小区停车进行重新规划和改造”。
同时，不少居民还就如何增加停车位提出了不少“金点子”：部分区域的停车位置太宽，可以改成两个标准停车位；沿着道路45度斜角划停车位，可以扩增停车位等。
为了在有限的空间内抠出更多停车位，小区“三驾马车”充分吸纳居民意见建议，在区房管局、山阳镇有关部门指导下，对小区角角落落进行测量，通过适当拓宽道路，优化停车划线方式；改造低效绿化角落，新增了部分停车位；同时，通过充分利用围墙、垃圾房墙面等位置增加垂直绿化，保持小区绿化率不降低。
03
多措并举 有效管理
今年1月，金域蔚蓝小区车位改造项目正式开工。5月，小区内停车位改造完成，地面停车位新增了159个，均作为公共停车位，按照先到先得的原则使用。“我是一名医生，早出晚归，现在，早晨出门不会被堵塞，晚上回家‘兜圈圈’找车位的频率降低了很多，小区内占用绿地、消防通道停车的现象也基本没有了。”小区业主覃静说。
改造完成后，居委会、业委会、物业、居民代表等围绕如何保护好改造成果、保持小区停车规范有序等问题进行了协商，收集了更多优化停车位供给和管理的“金点子”。
“经过一个月试运营，我们发现小区三个主通道有时仍然会存在违停问题。在居委会、业委会的协调下，这三个区域都安装了监控AI系统。” 金域蔚蓝小区物业经理夏玉平说，一旦发现这三个区域有车**超过10分钟，系统会自动发预警短信给物业服务人员，物业服务人员会通知车主尽快移车。
“小区*****越来越多，充电问题也需要及早谋划”高辉说，“经过群策群商，最终选取了小区东南西北四个方位，合理布局配备了30个*****共享充电桩，以方便业主停车充电。”同时，小区也积极申报创建了金山首批市级充电桩“统建统营”示范小区。
“为了提高小区内交通的顺畅度，业委会还向所有车主发出倡议，小区内实行车辆单向通行，不逆行。”高辉说，在保障“一户停一辆车”的基础上，“三驾马车”正在抓紧研究业主新增第二辆车**等新难题，计划和周边商场等公共停车场合作，实现社区内外资源的有效联动、错时共享。
一系列措施扎实有效落地后，金域蔚蓝小区停车难、停车乱问题得到了明显缓解：停车空间明显增加，满足了更多居民的停车需求；停车秩序显著改善，减少了道路堵塞造成的安全隐患；居民对停车管理的满意度显著提高，邻里关系也更加和谐了。
社区是城市基层治理的“最后一公里”。近年来，申城不少社区探索构建适应社会发展新形势、基层治理新要求、居民需求新变化的基层治理新模式，形成党建引领、“三驾马车”齐带头、居民自治有力量的小区氛围。新民晚报与市建设交通工作党委会同市、区房管部门、市物业管理事务中心，联合在每月“物业便民服务周”期间推出系列社区治理典型案例故事，分享经验，解读政策，共画小区“同心圆”。
金海岸工作室
作 者 |杨玉红
图 片 |杨玉红
视 频 |杨玉红
编 辑 | 陆佳慧